高陵县在长安北，这里人口密集，也是关中土地最膏腴之地，许多京城公卿权贵的田庄就分布在该县，此时正值新年，田野里看不见一个人，清晨的白雾薄薄地覆盖在土地之上，一只土狗在田埂上奔跑，不时将一群群觅食的鸟雀从田野里惊起，飞向另一处。
李清和崔焕是特地为移民之事而来高陵县，第一批近三千户的移民就将从华州、雍州以及京畿地区的高陵县、新丰县、武功县等土地兼并最严重的地区抽取，安置地在碎叶以南热海湖畔的叶支城，那是一片极肥沃的土地，阳光充足、水源丰沛。
李清明日便要返回安西，李隆基按照陇右节度的标准给了他七万四千人的编制，但这仅仅只是个额度罢了，钱、粮、兵源都要他自己想办法去解决，还有移民的安置，修筑城池，这些都需要钱，甚至在遥远的安西，即使有钱也不一定能买到所需的物资。
千年后的美国西部开发，用了近百年的时间，而他至少也要十年才可能看到一点眉目，这是一个浩大而漫长的工程，决非能一蹶而就，好在王昌龄在沙州经营多年，已经打下了不错的基础，无论干吏和开发经验都有很好的积累，这能使他少走不好弯路。
想着，一行人进了县城，县令早得了消息，忙率领县丞、县尉、主簿及一众县吏前来迎接，进了县衙，李清阻止他们张罗招待，对县令道：“朝廷在高陵县抽了五百户无地佃户，名单在前日便抄报与你，不知你准备如何了？”
县令面露难色，向主薄瞥了一眼，对李清勉强笑道：“下官这几日在筹办上元灯会之事，此事我已交给主薄去办，节度使大人可直接问他。”
高陵县主簿约三十岁，姓张，是天宝九年进士，眉目清秀，说话做事都恰倒好处，显得十分干练，他见上司将这个烫手的差事扔给自己，心里一阵苦笑，但他已是最低一级官，再无人可推，只得硬着头皮道：“那份名单下官和县里的户籍簿一一核对，并没有错，只是、只是．．．．”
“只是什么？”李清听出点味儿来，不依不饶地追问他。
张主簿胆怯地向县令看去，向他请示是否该说，县令却拱拱手对众人笑道：“下官去给厨房打个招呼，午饭切不可办得奢华了，你们慢慢谈。”说罢，也不管主薄的苦相，一拍屁股跑了。
“说吧！实在得罪了人，我让吏部将你调到西域去，让你做县令。”李清见他没有搪塞自己，不禁对他生出几分好感。
张主簿抹了一把头上的冷汗，才低声对李清和崔焕道：“这五百户大半都是尚和乡人，在我帐簿里身份都是佃农，但实际上他们已经成了奴隶。”
这时，崔焕在一旁忽然问道：“是不是他们的主人手中奴隶已超过蓄奴令的上限？”
张主簿默默地点了点头，叹了口气道：“这样的话，我就没办法将他们西迁。”
“事情果然没有想的那么简单。”
崔焕回头对李清解释道：“我在苏州当刺史时，知道有些权贵不敢超过朝廷颁布的限奴令上限，便采用不报官府的办法，实际上将佃农占为奴隶，这是一种常用的变通手法，通常官府也是睁一眼闭一眼，不敢得罪这些权贵。”
“那他们的主人是谁？”
张主簿的脸苦到了极点，他不敢和李清炯炯的目光对视，垂着眼皮、声若蚊哼般低低道：“是庆王！”
“庆王！”崔焕失声叫了出来，朝廷中人谁都知道，庆王虽然没入主东宫，但从这几天各种公开的仪式来看，他实际上已经在行太子事，他又是皇上的长子，若提他为储，无人会反对，可这件事情怎么又牵涉到他了。
事态十分严重，崔焕不敢再查，他不由紧张地对李清道：“大将军，不如我们先回去，或去武功县看看。”
李清却轻轻地摇了摇头，庆王？他暗暗冷笑一声，天赐良机，怎么能轻易放过，他不露声色地对崔焕淡淡一笑道：“我想去亲自尚和乡看一看，崔大人可愿一同前去？”
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